1947年9月，陈赓、谢富治率领的太岳兵团及中共豫陕鄂前方委员会遵照毛泽东关于“以一部出陕南，开辟陕南根据地”的电示，组成中共陕南工作委员会，刘庚任书记，隶属豫陕鄂前方工委领导。
10月9日，刘庚等在今丹凤县峦庄乡与在根据地坚持斗争的陕南工委（隶属豫鄂陕边区党委领导）副书记王力会合，并召开工委扩大会议，研究了商洛的政治、军事形势，作出了解放商洛的战略决策。
11月15日，陕南工委又在陕西丹凤蔡川干沟召开扩大会议，根据中共豫陕鄂前委的决定，陕南工委改为中共豫陕鄂第二地委，书记王力（1948年3月石金河任副书记）。第二地委主要活动在长（安）坪（西坪）公路和丹江以北、秦岭以南地区，创建了以今丹凤县留仙坪为中心，包括洛南、龙驹寨、商南和豫西卢氏的淇河、毛河等部分地区的游击根据地。先后下辖3个党支部，3个团党委，商洛武工队和商南、上关两个县委。
1948年6月，中共中央中原局决定成立中共陕南区委，中共豫陕鄂第二地委改称中共陕南区第二地委，隶属陕南区党委领导，原领导成员不变。
1949年1月，第二地委奉命改称为中共商洛地委，下辖商县、洛南、山阳、丹凤、商南、镇安6个县委。
1950年4月，商洛地委划归中共陕西省委领导。