1933年3月8日在耀县照金兔儿梁成立，书记金理科（李逵），隶属中共陕西省委领导，机关驻照金薛家寨，下辖旬邑、耀县两个县委。7月，杜衡叛变，省委遭到破坏，特委与上级领导机关失去了联系，处于独立活动状态。
同年10月，国民党对以照金为中心的陕甘边工发动“围剿”，薛家寨失守，陕甘边特委转移至甘肃华池南梁堡一带。在此期间，红四十二师党委代行陕甘边特委职权。
1934年春，特委由中共中央驻北方代表直接领导，下辖陕甘边南区区委、耀县县委、赤淳工委等组织。
5月，红四十二师党委召开会议，重新健全了陕甘边特委。在陕甘边特委领导下，陕甘边地区武装斗争蓬勃发展，游击队、正规红军、革命政权相继建立，先后形成了以照金和南梁为中心，纵横三四百里的陕甘边苏区。
1935年2月，中共陕甘边特委和中共陕北特委在周家崄召开联席会议，决定成立中共西北工委，陕甘边特委归其领导。
4月，国民党军队向南梁地区大举进犯，陕甘边特委转移至陕西安塞桥府峪、王家湾，辖陕甘边南区委员会、东区党代表和肤甘、安塞、韩城县委。
9月，西北工委撤销，陕甘晋省委成立，陕甘边特委归其领导，下辖陕甘边南区党委、东区党代表和安塞、肤施、赤安、富县、韩城等县（工）委以及甘肃省的华池区委。
11月，中共中央决定成立中共陕甘省委、中共陕北省委（以甘泉下寺湾为界，以北为陕北省委，以南为陕甘省委），并设立神府、关中、三边3个特委，陕甘边特委随之撤销。秦武山、张秀山、惠子俊、李生华、李景林先后任特委书记。