1927年5月12日至18日，陕西省学生联合会第二届代表大会在西安举行，关中、陕南、陕北各地学生代表60余人出席会议。大会总结了第一届代表大会以来全省学生运动的经验，通过了参加政治运动、拥护国民革命军、帮助工农运动、妇女运动、平民教育运动、反对基督教运动、文化运动、改进学生利益、组织问题等13个决议案和《陕西省学生联合会章程》，发表了《宣言》、《告国民革命军肃敌诸将士书》。大会选举产生了由13名执行委员和5名候补执行委员组成的陕西省学生联合会。5月22日，执委会举行第一次会议，推选王芾南（王林）、郭峻、胡景儒（女）、秦镇西、曹耀宗为常务委员，王芾南为总务部主任。