同志们，这次党代表大会给我们两个任务，大家先后找了二千扩兵，五万石救国公粮，在方式方法上都有了进步，不过还不够深入，各位同志的报告我大概都看了一下，特别是谭政文的三本报告，我仔细看了，工作方式，有了转变，在这报告里都可看出一个精神，就是把党代表大会的决议案，真正的[地]执行。大家工作积极、情绪也很好，真正深入群众到各区乡老百姓内，各组织内去进行工作，过去大家没这样深入动员过，今天去深入工作完成并超过了任务，带了许多丰富的经验来总结，我相信这次会议，会有圆满的结果，正像党代表大会一样。特别有林主席（即陕甘宁边区政府主席林伯渠）在这儿领导，我相信这大会一定能胜利的成功，这次要大家讨论的。
第一、依据扩兵和征粮的经验。
第二、怎样提高自己，现在我们的文化还落后，有很多报告上，也说到这点，这是群众落后，那是相信迷信、缠小脚等。虽然我们教育有了相当进步，但还不够，经济建设也是如此，所以我们要加强文化、经济建设提高群众的觉悟，组织他们团结在我们周围这是很重要的。
开第二次党代表大会后，大家已进行了扩兵队和征收口粮两大任务。这个工作完成了以后，要做什么呢?要深入动员工作。过去有许多地方开过了会，就无事了，天下太平了，他们不知通还要让老百姓怎样去上学、喂猪、养羊、修路等，所以我们不仅要一个数目字，而且要天天讨论，这次文化经济建设老百姓动员，不是讨论空的理论，而是要真正去做，这次除了总结扩兵征粮外，还要讨论经济文化建设，必须深入工作，有很多报告上说到，因工作不深入而受的损失。我们要多多总结经验教训，才能真正巩固边区在文化上经济上，不使一个坏分子混入做破坏的工作，这就是提高自己。
怎样帮助别人呢?过去有许多县长、保安队在边区捣鬼，如米脂、吴堡、清涧、绥德、安定、郧县、庆阳、合水、镇原、富县、旬邑原来是我们的老区域，但是来了些顽固分子不遵守三民主义，不服从蒋委员长，要把这些县一点点搞掉，我们为了抗战，为了进步，为了团结，为了要使这些县变成模范，还要使实际上变化我们的区域。过去名义上是我们的，但实际上还有他们的县长，保甲特务。一个县内有两个县长，真是古今奇闻，我们要使这些地方都变成好的进步的团结的地方。我们有二百万人口，这些地方有八十万人口，我们要使这八十万人口和我们一样好。顽固分子要破坏扩兵工作，破坏征粮工作。竟有个混蛋为了来拦我们下乡的同志哎呀哎呀的，妨害了我们扩兵工作，他们又大造谣说我们收救国公粮，弄得十室九空。他们最无耻，我们要在政治上打击他们，把那地方变成进步的。如郧县他们，但攻略缺乏，来搞我们，但老百姓去请愿要求团结，要求抗战，要求进步。他们起来要求把枪交给广大人民来保卫国家，要求减少苛捐杂税，要求保甲民主，顽固分子虽然口头答应了，但这些口号是违反了他们的倒退，不合于倒退原则，老百姓要求抗战，他们说老百姓如何能抗战?老百姓要求团结是违反了他们的反共主张。于是，郧县常留了特务，使用屠杀老百姓，奸淫妇女，抢东西，真正是杀人放火，天下那有这种事情?他们反对进步反对抗战反对八路，倒说是八路军迫得他们这样搞的，真是辱耻至极。结果，引起广大群众的反对，八路军是为了抗战，进一步为了群众利益，在人民要求下消灭打击了这些顽固分子，这样才是提高自己，实际上是帮助了人家。这不是失了我们的立场去帮助，而是变化自己立场进步方向去帮助。
再看看绥德何绍南在搞什么?他这次派了保安队来搞我们，组织黑军捣乱，纵匪殃民，贩卖大烟，贪污公款，收买硬肚，暗杀八路，反对边区一切事，都是他搞的。我们说你(指何)既然在边区范围以内就应受林主席的领导，服从边区的法令，而他不这样，引起广大人民反对，清涧人民起来，把女县长包围在碉堡内，几天也没饭吃，要求减少苛捐杂税，要求民选。何绍南压迫工人，修公路时，把二万八千块工饷未发给工人，放在自己腰包内，有一千二百个工人来到我们司令部，要求我们警备司令去讨要何非把钱发给工人不可，结果何没法，只得给了。工人做了两面大旗子，上面写着“为民造福的三五九旅，为民除奸的三五九旅”。在大街上转了几圈，送去警备司令部，工人是这样，再看吴堡的农民，要求组织农会，县长不让农民起来，把县长指导员一起赶走了，成立了农救会，使最坏的联保甲都滚了蛋。何绍南看见农民点一个灯，就说是在开会，要禁止。看见和八路军在一起的人就说是共产党，要押起。现在可不了，人民不理他这一套，大胆的[地]都选给三五九旅一万双棉鞋，三万斤药，过年时还送了许多卤馍。他们不要什么何绍南做专员，要求王震做专员，他们不能接受何的压迫了。过去何绍南以中央大员军法官的地位来吹牛，现在人民都说他是个无耻的家伙，把何的像片画的[得]不像样，骂何的标语到处贴，你看他要不要脸，他还说人民拥护他呢?(轻笑)
县代专员贪污了四万八千块钱，给他老婆收着，他老婆引来她的相好刘清立，一走了。急得县代专员人财两空。到西安已买了僧衣、僧帽、要当和尚去(哄笑)这样的人，违反抗战，违反群众利益，所以人民说他不是边区的人，是顽固派，我们三五九旅，要提高自己，帮助别人，打击反动，把反动的气焰灭下去。过去，何绍南时，倒是要赶走三五九旅，现在他们却跑到一个什么地方的娘娘庙，筑起了工事，不敢出来，因为跑出来到处都要是反对他的人。以前何在时，叫老百姓人家门口放一盆水，一面镜子，意思是说，明如镜，清为水，现在老百姓都说他是“二袖贪污，一盆臭水”(哄然大笑)，过去到处是何专员，何大人。今天，一般绅士们倒过去，不反对边区了，就是等县长来了，也不敢说反对共产党的话。他们觉得靠何专员靠不住，高双成、邓宝珊也靠不住，往何靠呢?还是和八路军好吧。过去和何绍南好的，今天屁股也转向王震了。(笑声)
四大罪人之一叛徒杨璞，原来何绍南派他去榆林赶走三五九旅，毫无成就，不敢回绥德，于是有人引去见王震。王震对他说：你是反共专家，鼎鼎有名的，他说，王司令，我不敢。(笑)绥德师范王校长我看见过这人，三尺高，顶没出息，没有任何能力，只有奔走钻营的本事，这次我那儿，他来找我三次，说是有话和我谈，我问他干什么，他说我们是同学，又是同乡，王司令叫我是反共专家，原来何绍南让我赶走三五九旅，但我没那么做，请你转告王司令一声。
我问他：“何专员怎样?”
“还不错。”他答
“但他不是贪污了吗?”
“那倒是事实。”
你对共产党怎样，来了我问他。他怎样回答，他说，最后我管理了一个支部，没去破坏。(哄然大笑)是这么一个卑鄙的家伙，这个说明了教育界内有了一个转变。
本来各县的保安队，自何绍南来后，都换了他自己的人，一个保安队换了二十个连长，连排长也换了，但人民把他的特务工作人员赶走后反动组织内也起了变化，动摇的动摇，塌台的塌台，分化的分化，这促成那里的党政军民真正主张团结抗战进步，把反团结、反抗战、反进步打击下去，像他们的学校，保安队，群众组织上全起了变化，我们反磨擦坚持统一战线的方针是正确的，这次我去清涧，他们县长和我谈话，说给我们三个保证：一保证民选，二成立群众组织，三保证保安队以后不发生任何事变。我说我们的人给你杀了，还是请你到我们营部里来住，他们的反动保安队于二十九日五时全部叛变，我们的土地给我们要回了，边区是巩固了，把对人民的不好的特务赶走，这样才是帮助了别人。
你们大家要把自己的区域弄好，还要把我的地域也弄好，这是大会上要讨论的问题，现在我的报告完了(热烈的鼓掌)。